分類設計，創新活動載體。針對基層黨組織領域廣、行業多和黨員類別多的實際，分類設計創先爭優活動載體。一是在農村，把深化農村“三級聯創”活動、“三培兩帶兩服務”活動和“黨旗引領致富路、攜手共建新農村”活動與創先爭優活動有機結合起來，按照農村基層黨組織“一定三有”目標要求，設計以“支部創五好、黨員爭標兵、共建新農村”為主題的活動載體。二是在街道社區，把“四進社區”活動與創先爭優活動有機結合起來，圍繞落實“三有一化”，完善社區管理體制，拓展社區干部選拔任用渠道，設計以“黨旗映社區，服務聚人心”為主題的活動載體。三是在機關，結合創業服務年活動，深入推進機關效能建設，設計以“五比五創”為主題的活動載體，即“比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績”。四是在非公有制經濟組織和新社會組織，把“黨建帶三建、促進三服務”活動、“民企聯農村、共建新農村”活動與創先爭優活動有機結合起來，設計以“三培兩推”為主題的活動載體，即把企業（社會組織）中的先進分子培養成黨員，把黨員培養成業務骨干，把黨員業務骨干培養成管理人員，從優秀的黨員業務骨干和具有黨建工作經驗的原機關事業單位黨員中推選擔任企業（社會組織）黨務工作者。

　　分段培訓，提高工作水平。著眼于提高領導小組及其工作人員的能力素質和工作水平，采取分段培訓的方式。一是采取命題調研的方式，要求市級黨員領導干部、市委創先爭優活動領導小組成員及其辦公室和市委派出指導檢查組等人員，圍繞影響和制約科學發展、黨性黨紀和群眾反映強烈的突出問題，每人領一調研課題，深入農村、社區、學校、醫院、非公有制經濟組織開展調查工作，引導他們認清市情、分析原因、思考對策。同時，還堅持以會代訓的形式，加強創先爭優活動有關精神的的培訓，著力提升他們的指導、督查水平。二是采取以市委黨校為主陣地的主體輪訓、以“課程超市”為主的遠程培訓、以“雙休日”新知識講座為主的引入培訓、以鄉科級領導藝術交流為主的座談培訓和以溫州等地黨校為主的異地辦班培訓等方式，加強對鄉科級有關工作人員，尤其是基層組工戰線工作人員的業務培訓，著力提升他們的業務工作水平。三是采取召開典型事跡報告會的形式，組織在學習實踐活動中涌現的全國新社會組織先進單位—樂港鎮蔬菜產銷協會和全省先進基層黨組織、優秀共產黨員到全市各基層黨組織作巡回宣講，另外，還分批組織各基層黨組織書記到黨建示范點現場觀摩，加強對基層黨組織書記的培訓，著力提升他們的組織實施水平。

　　分線督查，細化責任分工。著眼于推動創先爭優活動扎實有效開展，把原學習實踐活動中的指導檢查組同志重新抽調回來，并新抽調一批黨性強、作風正、黨建工作經驗豐富、在基層黨組織中具有較高威望的同志，分線成立統戰、教育、衛生、企業、鄉鎮等9個市委派出指導檢查組，明確市委組織部和市委宣傳部牽頭，各指導檢查組分工負責指導各級黨組織開展創先爭優活動。同時，進一步明確了分線指導檢查組的指導單位，要求市直機關工委具體承擔下屬或歸口管理市直部門（單位）黨組織創先爭優活動的指導檢查任務，市委統戰部、市教育局、市衛生局、市國資委、市民政局等單位分別承擔非公有制經濟組織、中小學校、醫療單位、國有企業和新社會組織中的黨組織創先爭優活動的指導檢查任務。在此基礎上，還建立健全了市委派出創先爭優活動指導檢查組周調度、旬匯報、月總結、季排位、年評比制度，促進各指導檢查組工作有壓力、督查講實效，做到指導檢查職責落實到每個單位頭上，細化到每名干部身上。